16.04.2026
Строительство и эксплуатация автомобильных дорог с цементобетонными покрытиями по сравнению с асфальтобетонными позволит снизить расходы консолидированного бюджета Российской Федерации по данным мероприятиям почти на 30% в ближайшие 40 лет. К таким результатам пришли эксперты Финансового университета при Правительстве Российской Федерации в исследовании «Оценка мультипликативного эффекта от строительства и эксплуатации автомобильных дорог с цементобетонными покрытиями по сравнению с асфальтобетонными покрытиями», подготовленном по инициативе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».
Полученные в рамках научно-исследовательской работы (НИР) сценарные оценки свидетельствуют о том, что строительство и эксплуатация автомобильных дорог, предусмотренных перечнем мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2025-2030 годах, с цементобетонными покрытиями (ЦБП) по сравнению с асфальтобетонными покрытиями (АБП) позволит снизить затраты консолидированного бюджета Российской Федерации на 29,69%, обеспечив экономию 573,2 млрд руб. за 2025-2066 гг. Это обусловлено более низкой стоимостью жизненного цикла 1 км цементобетонной дороги (на 17,73% – 104,84 млн руб.), удлиненными межремонтными интервалами (15 лет вместо 12 лет) и интервалами работ по устройству защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки (4 года вместо 2 лет) при одновременном увеличении срока службы конструкции (30 лет вместо 24 лет).
Экономия формируется, с одной стороны, за счет снижения стоимости строительства и реконструкции жестких дорожных одежд относительно нежестких, 1 км цементобетонных дорог относительно асфальтобетонных на 7,93%. С другой стороны, сокращаются расходы на проведение работ по устройству защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки автомобильных дорог на 385,68 млрд руб. (52,17%),
Переход на ЦБП генерирует и значительные мультипликативные эффекты для национальной экономики в целом. В транспортном комплексе общее снижение логистических издержек перевозчиков составляет от 18% до 27,9% себестоимости грузоперевозок на АБП, а потенциальный прирост грузооборота при условии ЦБП на протяжении всей опорной транспортной сети может составить до 27% (103,3 млрд т-км).
Авторами исследования проведен анализ мирового опыта: в странах, активно использующих соответствующие технологии и материалы, магистрали с цементобетонными покрытиями и основаниями нуждаются в капитальном ремонте раз в 15 лет, а общий срок их эксплуатации составляет от 30 до 50 лет. На автомобильных дорогах с цементобетонным покрытием отсутствует необходимость в весовом контроле и введении ограничений по нагрузке на ось транспортных средств, обеспечивается свободный пропуск грузового транспорта в осенне-весенний и летний периоды года. Строительство дорог с ЦБП активно ведется в том числе в странах со сложными климатическими условиями, при значительных минусовых температурах в зимний период. Как показывает практика Швеции, Канады, Аляски (США), северных районов Китая, цементобетонные покрытия (при условии тщательного проектирования и применения технологий морозостойкого бетона, самовосстанавливающегося бетона и др.) выдерживают значительные нагрузки, сильные холода и являются более прочными на протяжении длительного жизненного цикла по сравнению с АБП.
«В Российской Федерации также накоплен успешный опыт реализации проектов по строительству автомобильных дорог с ЦБП, включая участки трасс М-4 «Дон», Р-254 «Иртыш», Северный и Восточный обход Новосибирска. Как отмечается в данных Федерального управления автомобильных дорог «Сибирь», которое проводит ежегодный мониторинг участков цементобетонных дорог, за 7-8 лет эксплуатации износ составляет 3-5 мм при допустимом уровне 8-10 мм; колееобразование выражено минимально (менее 5 мм); коэффициент сцепления сохраняется на уровне 0,45-0,50. Имеющийся парк бетоноукладочных комплексов позволяет оценочно обеспечивать устройство ЦБП до 5 тыс. км федеральных дорог или 10 тыс. км региональных дорог в год», - дополняет руководитель Комиссии по взаимодействию с общественными палатами субъектов РФ Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве, секретарь Комитета по дорожному строительству НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Игорь Дубровский.
«В Российской Федерации сформированы базовые предпосылки для расширения практики строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог с ЦБП: накоплен опыт реализации проектов на федеральной и региональной сети, имеются примеры длительной безремонтной эксплуатации на отдельных объектах, разработана нормативно-техническая документация, регламентирующая проектирование жестких дорожных одежд, требования к материалам, методам испытаний и производству работ. Обеспечен организационно-технологический потенциал отрасли, включая оснащенность подрядчиков специализированной и вспомогательной техникой, участие профильных проектных организаций и наличие кадровой базы подготовки специалистов. При этом производственные мощности могут быть существенно расширены, развивается сотрудничество с китайскими производителями в части локализации в России строительства бетоноукладочных комплексов. На протяжении последних 11 лет средняя загрузка цементных мощностей России не превышает 61,9%, соответственно, цементная промышленность Российской Федерации готова полностью обеспечить развитие строительства дорог с цементобетонными покрытиями поставками продукции самого высокого качества в необходимых объемах», - подчеркнул член Комитета по дорожному строительству НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», руководитель рабочей группы технического регулирования Ассоциации бетонных дорог Леонид Соловьёв.
«Результаты НИР являются научно обоснованным подтверждением потенциальных долгосрочных эффектов цементобетонных технологий в дорожном строительстве, включая экономию затрат в течение жизненного цикла, рост грузооборота и положительный мультипликативный эффект. Строительство цементобетонных дорог федерального и регионального значения в рамках утвержденного плана дорожной деятельности до 2030 года позволит снизить стоимость уже на этапе строительства на 162,72 млрд руб. (19,87%), а на этапе эксплуатации - на 410,48 млрд руб. (36,91%), обеспечив возможности для инвестирования высвободившихся бюджетных средств в новые инфраструктурные проекты (это может обеспечить дополнительный прирост ВВП уже в среднесрочной перспективе) и более высокие мультипликативные эффекты первого и второго порядка. При целевом использовании полученной экономии в дорожной отрасли возможно дополнительное строительство порядка 200 км дорог федерального или 650 км регионального значения», - комментирует руководитель исследования, директор Института региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета Павел Строев.
«Оценка мультипликативного эффекта от возведения и эксплуатации цементобетонных автодорог выполнена по поручению Правительства России и ожидается, что она будет положена в основу программы строительства бетонных дорог в России. Отдельные такие проекты в России уже завершены, сейчас время для перехода к следующему этапу - реализации соответствующей программы, которая на практике продемонстрирует описанные экспертами мультипликативные эффекты и позволит одновременно решить разноплановые стратегические задачи в ключевых отраслях экономики страны», - констатирует исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина.
Экономия формируется, с одной стороны, за счет снижения стоимости строительства и реконструкции жестких дорожных одежд относительно нежестких, 1 км цементобетонных дорог относительно асфальтобетонных на 7,93%. С другой стороны, сокращаются расходы на проведение работ по устройству защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки автомобильных дорог на 385,68 млрд руб. (52,17%),
Переход на ЦБП генерирует и значительные мультипликативные эффекты для национальной экономики в целом. В транспортном комплексе общее снижение логистических издержек перевозчиков составляет от 18% до 27,9% себестоимости грузоперевозок на АБП, а потенциальный прирост грузооборота при условии ЦБП на протяжении всей опорной транспортной сети может составить до 27% (103,3 млрд т-км).
Авторами исследования проведен анализ мирового опыта: в странах, активно использующих соответствующие технологии и материалы, магистрали с цементобетонными покрытиями и основаниями нуждаются в капитальном ремонте раз в 15 лет, а общий срок их эксплуатации составляет от 30 до 50 лет. На автомобильных дорогах с цементобетонным покрытием отсутствует необходимость в весовом контроле и введении ограничений по нагрузке на ось транспортных средств, обеспечивается свободный пропуск грузового транспорта в осенне-весенний и летний периоды года. Строительство дорог с ЦБП активно ведется в том числе в странах со сложными климатическими условиями, при значительных минусовых температурах в зимний период. Как показывает практика Швеции, Канады, Аляски (США), северных районов Китая, цементобетонные покрытия (при условии тщательного проектирования и применения технологий морозостойкого бетона, самовосстанавливающегося бетона и др.) выдерживают значительные нагрузки, сильные холода и являются более прочными на протяжении длительного жизненного цикла по сравнению с АБП.
«В Российской Федерации также накоплен успешный опыт реализации проектов по строительству автомобильных дорог с ЦБП, включая участки трасс М-4 «Дон», Р-254 «Иртыш», Северный и Восточный обход Новосибирска. Как отмечается в данных Федерального управления автомобильных дорог «Сибирь», которое проводит ежегодный мониторинг участков цементобетонных дорог, за 7-8 лет эксплуатации износ составляет 3-5 мм при допустимом уровне 8-10 мм; колееобразование выражено минимально (менее 5 мм); коэффициент сцепления сохраняется на уровне 0,45-0,50. Имеющийся парк бетоноукладочных комплексов позволяет оценочно обеспечивать устройство ЦБП до 5 тыс. км федеральных дорог или 10 тыс. км региональных дорог в год», - дополняет руководитель Комиссии по взаимодействию с общественными палатами субъектов РФ Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве, секретарь Комитета по дорожному строительству НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Игорь Дубровский.
«В Российской Федерации сформированы базовые предпосылки для расширения практики строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог с ЦБП: накоплен опыт реализации проектов на федеральной и региональной сети, имеются примеры длительной безремонтной эксплуатации на отдельных объектах, разработана нормативно-техническая документация, регламентирующая проектирование жестких дорожных одежд, требования к материалам, методам испытаний и производству работ. Обеспечен организационно-технологический потенциал отрасли, включая оснащенность подрядчиков специализированной и вспомогательной техникой, участие профильных проектных организаций и наличие кадровой базы подготовки специалистов. При этом производственные мощности могут быть существенно расширены, развивается сотрудничество с китайскими производителями в части локализации в России строительства бетоноукладочных комплексов. На протяжении последних 11 лет средняя загрузка цементных мощностей России не превышает 61,9%, соответственно, цементная промышленность Российской Федерации готова полностью обеспечить развитие строительства дорог с цементобетонными покрытиями поставками продукции самого высокого качества в необходимых объемах», - подчеркнул член Комитета по дорожному строительству НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», руководитель рабочей группы технического регулирования Ассоциации бетонных дорог Леонид Соловьёв.
«Результаты НИР являются научно обоснованным подтверждением потенциальных долгосрочных эффектов цементобетонных технологий в дорожном строительстве, включая экономию затрат в течение жизненного цикла, рост грузооборота и положительный мультипликативный эффект. Строительство цементобетонных дорог федерального и регионального значения в рамках утвержденного плана дорожной деятельности до 2030 года позволит снизить стоимость уже на этапе строительства на 162,72 млрд руб. (19,87%), а на этапе эксплуатации - на 410,48 млрд руб. (36,91%), обеспечив возможности для инвестирования высвободившихся бюджетных средств в новые инфраструктурные проекты (это может обеспечить дополнительный прирост ВВП уже в среднесрочной перспективе) и более высокие мультипликативные эффекты первого и второго порядка. При целевом использовании полученной экономии в дорожной отрасли возможно дополнительное строительство порядка 200 км дорог федерального или 650 км регионального значения», - комментирует руководитель исследования, директор Института региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета Павел Строев.
«Оценка мультипликативного эффекта от возведения и эксплуатации цементобетонных автодорог выполнена по поручению Правительства России и ожидается, что она будет положена в основу программы строительства бетонных дорог в России. Отдельные такие проекты в России уже завершены, сейчас время для перехода к следующему этапу - реализации соответствующей программы, которая на практике продемонстрирует описанные экспертами мультипликативные эффекты и позволит одновременно решить разноплановые стратегические задачи в ключевых отраслях экономики страны», - констатирует исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина.
Источник: пресс-служба НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».
Фото: Глеб Лоскутов.
При использовании материалов и фото ссылка на источник обязательна.
Фото: Глеб Лоскутов.
При использовании материалов и фото ссылка на источник обязательна.
-
Адрес
Россия, 115230, город Москва, Каширское ш, д. 3 к. 2, стр. 12, этаж 3 ком./офис 10/12-303
- Почта info@soyuzcem.ru
- Телефон +7 499 397 70 05
- Пресс-служба pr@soyuzcem.ru