Противодействие фальсификату

Цемент является базовым строительным материалом, обеспечивающим прочность возводимых с его применением зданий, строений, сооружений. Использование цемента, не отвечающего требованиям стандартов, может привести к растрескиванию и обрушению конструкций, их химической и радиационной опасности.

В целях защиты жизни и здоровья людей необходимо исключить присутствие на рынке Евразийского экономического союза цемента неустановленного качества.

НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» ежегодно с момента введения обязательной сертификации цемента (марта 2016 г.) проводит исследования для определения ее эффективности. Ассоциацией по техническому регулированию «АССТР» по поручению НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» была проведена научно-исследовательская работа «Результаты оценки эффективности введения обязательной сертификации цементов и декларирования соответствия смесей бетонных в РФ за период январь – декабрь 2023 года». Исследование показало, что объем предполагаемого незаконного оборота цемента в 2023 г. составил 13,7 млн тонн, что соответствует не менее 22,1% к общему его объему, произведенному за этот период. В 2023 году по сравнению с 2022 годом доля незаконного оборота цемента выросла незначительно - с 21,3 % до 22,1 %. В соответствии с ранее полученными аналитическими отчетами доля незаконного оборота цемента к общему объему проведенного в 2015 году составила 18% (11,7млн тонн), в 2020 году - 5,6 % (3,16 млн тонн), в 2021 году – 21,3 % (12,9 млн тонн), в 2022 году также 21,3 % (13,14 млн тонн).

Союз производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» последовательно выступает за возвращение государственного контроля за оборотом цемента. Убеждены, что он не создает дополнительную нагрузку на добросовестный бизнес, против него могут быть только производители фальсификата.

Отмена госконтроля в рамках «регуляторной гильотины» в 2021 году привела к резкому росту объемов фальсификата на российском рынке: с 3,16 млн тонн цемента в 2020-м данный показатель увеличился до 13,7 млн тонн в 2023-м (по данным «АССТР»). В то же время госконтроль, действующий одновременно с инспекцией каждой партии ввозимого цемента не с территории стран-членов ЕАЭС, доказал свою эффективность на практике. Эти меры позволили сократить долю незаконного оборота на рынке цемента с 18% (11,7 млн тонн) в 2015 году до 5,6 % (3,16 млн тонн) в 2020 году. После отмены госконтроля и инспекции на границе, введения моратория на проверки объем фальсификата вернулся к уровню 2015 года и даже превысил его.

1 сентября 2024 года по 1 сентября 2026 года в России проходит эксперимент, предусматривающий проведение государственного контроля за соблюдением обязательных требований к производству кабелей, проводов и шнуров, различных видов цемента, строительных и бетонных смесей, а также отопительных радиаторов и конвекторов.