Прежде всего, необходимо отметить отсутствие реального спроса на цементную продукцию, выставленную на торги. Основные потребители цемента – производители железобетонных изделий, бетона и компании-подрядчики – традиционно работают по долгосрочным контрактам, предусматривающим фиксированные цены и условия поставок. Они не заинтересованы в приобретении цемента на бирже, что ставит под сомнение саму возможность создания ликвидного рынка. Иными словами, не будет выполнено обязательное условие для формирования репрезентативного биржевого индикатора.

Из-за отсутствия интереса со стороны реальных потребителей более активными станут биржевые посредники (перекупщики). Вероятное следствие этого – перераспределение маржи от производителей к посредникам и увеличение конечной цены для строительных компаний.

Свою роль сыграют и такие факторы, как непредсказуемость ценовой динамики, высокая волатильность цен. Сезонный характер спроса на цемент в сочетании с логистическими ограничениями (включая пропускную способность РЖД) неизбежно приведет к резким скачкам спотовых цен на бирже в периоды пиковой нагрузки. Это сделает невозможным долгосрочное планирование себестоимости строительства, особенно в рамках государственных контрактов, в которых цены рассчитываются на основе индекса-дефлятора Минэкономразвития.

Не предполагает биржевая торговля и механизмов отсрочки платежа – деньги должны быть перечислены продавцу по факту заключения сделки. Это противоречит устоявшейся отраслевой практике, при которой производители ЖБИ, бетона и компании-подрядчики оплачивают отгруженный цемент позднее. Если представители строительной отрасли будут лишены такой возможности, финансовая нагрузка на них вырастет. В условиях высокой ключевой ставки и снижения спроса на жилую недвижимость это негативно скажется на деятельности многих предприятий.

Необходимо сказать и об угрозах для исполнения государственных контрактов. Их заключение через биржевой механизм не предусмотрено – федеральные законы № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» предполагают иной алгоритм работы. Тем не менее, нельзя исключать ситуации, когда генеральные и обычные подрядчики по каким-либо причинам будут вынуждены приобретать цемент на бирже. В этих случаях из-за высокой волатильности цен, отсутствия отсрочек платежей и логистических ограничений сроки выполнения государственных заказов могут быть сорваны. Кроме того, более высоким станет риск банкротства подрядчиков, работающих в условиях жестко фиксированных бюджетов.